根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定，特向社会公布水利部黄河水利委员会（以下简称黄委）2018年度政府信息公开工作年度报告。报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题和下一步工作组成。本年度报告数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。本报告的电子版可在黄河网（www.yrcc.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与黄委办公室联系（地址：河南省郑州市金水路11号，邮政编码：450003；电话：0371-66028439；电子邮箱：zwgk@yrcc.gov.cn）。

　　一、概述

　　2018年，黄河水利委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实水利部党组决策部署，按照《水利部2018年政务公开工作实施方案》要求，紧紧围绕治黄中心和社会公众关切，扎实做好信息发布、政策解读、舆情回应等工作，积极推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，进一步提升政务公开的质量和实效，推动职能转变、深化简政放权、创新监管方式，促进治黄改革发展。

　　（一）贯彻落实上级要求，全面统筹推进政务公开

　　根据《国务院2018年政务公开工作要点》和《水利部2018年政务公开工作实施方案》的精神和要求，全面统筹黄委各方面工作实际，制定黄委2018年政务公开工作实施方案，将政务公开各项工作任务分解细化，明确工作职责分工，强力推进。

　　（二）聚焦治黄重点领域，着力加大政务公开力度

　　1、在水资源管理与保护方面，积极开展全河水量调度工作重要信息发布，将2018～2019年度黄河水量调度责任人、2017～2018年度黄河水量调度执行情况等在黄河网公告，每月研究制定并发布黄河干流水量调度方案，每月发布黄河流域省界水体及重点河段水资源质量状况通报，完成2017年度《黄河水资源公报》并在黄河网公开。

　　2、在水旱灾害防治方面，向社会公布2018年黄河防汛抗旱重点工作，在黄河网以公告形式公布了2018年黄河重要堤段、重点水库、重点城市和主要蓄滞洪区防汛行政责任人名单。在2018年洪水关键期，及时启动或终止应急响应，全年共发布6次应急响应。每天发布水情日报，公布黄河干支流主要监测站点水情信息。

　　3、在河长制湖长制方面，在黄河网设置了“全面推行河长制湖长制河湖管理模式”专题，全方位反映黄委工作推进情况，全年共发布各类信息164条。围绕“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，邀请多家媒体对专项行动启动仪式进行采访，河南电视台做了专题报道。

　　4、在水生态治理修复方面，编制了《2017年黄河流域（片）大型生产建设项目水土保持公报》，向社会公布了115个部管项目监督检查结果，接受舆论监督。强化项目监管信息公开，对7省（区）实施的国家水土保持重点工程和淤地坝除险加固工程进行了督查，完成了流域（片）全部100个在建部管项目水土保持监督检查任务，在水利部网站、黄河网发布监管动态信息30余条。

　　5、在水利建设管理方面，在黄河网设置“规划计划”栏目，每两个月更新一次重大水利工程前期工作进展情况。通过黄河网“黄河水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设”专栏，全面向社会公开建设项目信息，2018年共公布了包括黄河下游防洪工程、黄藏寺水利枢纽工程等各类项目建设管理信息90条。

　　（三）加强公开平台建设，充分利用新媒体公开信息

　　加强黄河网等公开平台建设，印发了《黄河水利委员会政府网站管理办法（试行）》，从责任分工、建设管理、信息发布与审核、保障措施等方面提出要求，建立健全网站日常管理机制。充分利用新媒体优势，不断加大信息公开力度和范围，全年通过黄河视讯、黄河网等微信公众号发布信息1300余条。

　　（四）回应社会公众关切，设置专栏集群推进信息公开

　　在黄河网新开辟了“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下—新时代新作为新篇章”“大河奔涌新时代—庆祝改革开放40周年”“2018年全河工作会议”“2018黄河防汛抗旱”“2018-2019黄河防凌”“‘携手清四乱，保护母亲河’专项行动”“规范管理，加快发展推进时”“黄委助力地方脱贫攻坚”“‘壮美黄河行’网络主题活动”“学习党的十九大精神争创‘黄河先锋党支部’”“人才公开招聘”等十几个专题栏目，以模块化、集群化及时发布重要的工作信息，积极主动回应社会公众关心关注的热点，确保社会公众知情权。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2018年，全年共主动公开涉及黄河重要工作的黄河要闻697条，委属各单位工作信息438条，基层一线单位工作信息近4000条，转载流域省区有关水利工作信息近1500条；发布人事任免信息25条，公务员录用信息3条，黄委所属企事业单位公开招考招聘高校毕业生各类公告90条，招考政策解读6条；发布行政许可受理公告117条，行政许可决定116条；发布重要规划计划信息25条；机关部门和委属单位主要负责同志参加网站在线访谈19人次，发布涉及治黄政策的解疑释惑稿件35篇；回答社会公众咨询60余条；发布民意征集信息8条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2018年，黄委共收到依申请公开政府信息2起，均为信函方式申请，全部及时按照规定进行了妥善处理。

　　四、收费及减免情况

　　2018年，黄委没有对依申请公开政府信息收取费用。

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2018年，没有发生行政复议和行政诉讼。

　　六、存在的问题和下一步工作

　　黄委机构设置复杂、人员众多，单位之间开展政府信息公开工作情况不均衡，专职工作人员少，多数都是兼职，政策和业务水平参差不齐，处置依申请公开事项经验不足，政府信息公开工作离社会公众需求还存在一定的差距。

　　2019年，黄委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实国务院和水利部对政府信息公开的新精神、新要求，紧紧围绕水利部党组“水利工程补短板、水利行业强监管”治水总基调和黄委党组“规范管理、加快发展”总体要求，持续推进“放管服”改革、重大水利工程建设以及水行政决策、执行、管理、服务、结果等信息公开。一是加强“互联网+政务服务”应用与宣传，推动政务公开和行政许可工作更加适应新形势新要求；二是按照《水利部办公厅关于印发水利部主动公开基本目录的通知》要求，梳理细化黄委主动公开目录与公开内容，提升主动公开规范化水平；三是修改黄河网政务公开栏目建设，实现政务公开规范化、标准化；四是继续畅通信息发布、解读和回应方面的渠道，切实运用好微信公众号等新媒体平台，增进与社会公众交流互动，让社会公众更准确及时了解黄河；五是加大政务公开工作的宣传、培训力度，不断提高工作能力和水平。