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全河工作会议要求着力抓好八项重点任务

  本站讯  在1月15日召开的2020年全河工作会议上,黄委主任岳中明指出,2020年是推进黄河流域生态保护和高质量发展的开局之年,是“十三五”规划的收官之年,黄委在全面做好各项工作的同时,要着力抓好八项重点任务。

  一要抓好贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的顶层设计。进一步完善黄河治理保护的思路举措,完成《黄河流域生态保护和高质量发展水利专项规划》编制,开展黄河流域生态保护和高质量发展重大科技问题顶层设计,推进黄河水沙调控机制等重大问题研究。

  二要全力做好水旱灾害防御工作。科学调度骨干水库,确保防凌安全。加快理顺水旱灾害防御运行机制,督促落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,加强水文测报、会商研判和工程巡查防守等,确保防洪安全。相机实施水库群水沙联合调度,进一步减少水库淤积。优化三门峡水库运用方式,为小浪底水库调水调沙提供后续动力。强化后汛期蓄水调度,为流域引黄供水和生态用水储备水源。

  三要持续推进工程补短板。完善规划体系,完成黄河流域(片)“十四五”水安全保障规划等规划编制。全力推进重大项目前期,以古贤水利枢纽可研通过审批为目标,扎实做好前期要件办理和项目法人组建等工作;力争下游引黄涵闸改建、禹潼河段“十三五”治理工程等开工建设;完成南水北调西线工程规划方案比选论证等。加强重大工程建设管理,完成下游防洪工程建设,持续开展“飞检”,对工程建设质量问题“零容忍”;加强市场行为监管和信用体系建设,规范黄河水利建设市场等。加强信息化建设,推进“智慧黄河”“智慧黑河”建设,做好网络安全及运维保障。

  四要全面强化流域行业监管。加快构建“1+1+6”的监督工作体系,统筹抓好上级交办的各项督察暗访工作。加强河湖监管,联合各级河长办推进“四乱”问题和“清河行动”发现问题的清理整治,建立河湖管理定期督察机制。强化河道采砂管理,构建完善采砂许可联审联批、采砂监管联防联控的长效机制。完成禹门口以下黄委管理河道范围划定。加强水资源监管,尽快确定黄河干流和重要支流生态水量,推动流域省(区)明确可用水量和用水定额。开展黄河流域取水工程核查登记,建立取水工程台账,强化督察。优化水资源监测站网和设施布局,提升动态监测能力。加强水工程监管,完成工程隐患排查整治,开展水利工程标准化管理试点,全面推开委属水管单位维修养护市场化,做好国家级水管单位复核验收和示范工程创建。加强水土保持监管,开展生产建设项目水土保持专项整治行动,强化国家水土保持重点工程和淤地坝安全度汛暗访督察。加强资金监管,全面建立会计集中核算制度,实现对企事业单位资金、资产的实时监管;加大预算执行、财务检查和绩效评价力度,扩大监管覆盖面,提高监管信息化水平。强化政务监管,完善政务督察系统,创新督察方式,确保上级重大部署和黄委重点工作不折不扣落实。

  五要加强水资源节约保护与调度管理。强化节水和水资源保护,开展流域省(区)《国家节水行动方案》实施情况监督检查,完成省(区)用水定额评估,抓好县域节水型社会达标建设复核;持续开展黄河流域(片)全国重要饮用水水源地安全保障达标建设评估和河湖健康评估,初步建立黄河健康评估指标体系。强化水量统一调度,统筹生产生活生态用水,精细调度,确保黄河不断流,继续实施向乌梁素海和河口三角洲湿地生态补水。加强黑河水量调度。强化水资源刚性约束,建立健全黄河水资源管控指标体系,严格取水许可总量管理,启动宁蒙水权转让效果后评估等。

  六要强化依法治河和科技兴河。推进依法治河管河,争取将《黄河法》立法列入《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,推进《山东省黄河条例》《河南黄河河道管理条例》《黑河流域管理条例》立法进程;落实水行政执法“三项制度”,持续打好河湖执法三年攻坚战,完成陈年积案“清零”任务;抓好省界水事矛盾纠纷排查化解,完成“七五”普法验收。强化治黄科技支撑,抓好抓实国家重点研发计划在研项目的组织实施,加强泥沙资源利用等先进技术推广运用,办好第23届海峡两岸多砂河川整治与管理研讨会。持续提升水文测报能力,推进无人机、多普勒流量在线监测仪、雷达测流系统等推广应用,加快水文业务综合管理平台建设;全面完成大江大河水文监测系统(一期)工程建设任务。

  七要推进全面从严治党。提高政治站位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立长效机制;加强基层党组织建设,推进模范机关建设,积极争创“水利先锋党支部”,继续开展“黄河先锋党支部”评选。强化党风廉政建设,深入落实《中国共产党问责条例》;持续抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,巩固形式主义、官僚主义集中整治成果;持续抓好巡察工作,强化现场督导检查;完善“双重监督”体系,围绕重点领域和关键环节开展再监督再检查;严格纪律审查,集中通报典型违规违纪违法问题。强化干部队伍建设,选优配强各级领导班子,稳步推进高素质专业化治黄干部人才培养,落实优化干部成长路径实施意见;强化干部监督管理,推进干部能上能下,激发干事创业活力;出台“十四五”人才需求规划,统筹做好人员招录、养老保险改革和高层次人才培养等工作。

  八要持续深化“规范管理、加快发展”。创新预算管理体制机制,推进企业清理整合,强化重大经营项目巡回督察,编制完成黄委“十四五”经济发展规划纲要,持续开展审计全覆盖工作,强化审计问题整改。全面落实安全生产责任制,推动建立安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。推进困难单位对口帮扶工作,继续做好深化治黄改革、水利定点扶贫和援藏、援疆、援青工作。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重点业务抓好宣传引导,着力营造良好舆论氛围。以建设爱国主义教育基地、黄河志愿服务基地、设置“黄河开放日”等为抓手,打造黄河文化教育平台和展示治黄工作的新窗口。强化精神文明建设,开展弘扬时代新风行动,做好文明单位创建。加强离退休工作,落实好老同志各项政策待遇,推进行业养老和社会养老衔接。围绕黄河流域生态保护和高质量发展积极开展各类劳动竞赛,促进各级职工提升本领。深化民主管理和职代会建设,增进单位和谐。抓好治黄先进人物选树,讲好黄河人不懈奋斗故事,弘扬治黄精神、劳模精神、劳动精神和工匠精神。持续开展职工大病困难救助,不断完善帮扶体系。推进全河职工书屋建设,精心组织好全河职工运动会等文体活动。统筹做好移民监督、后勤服务、医疗保障和信访保密等工作。


发布时间:2020年01月17日   责任编辑:郭旭帆  来源:
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