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奏陈河病

来源: 发布时间:2011年08月11日  吴元炳  责任编辑:裴亮

    臣素未读河防之书,亦未曾躬亲河务,治河之策弗能谙习。惟臣豫产也,请以豫河言之:查豫省河患为大,堤防亦多。豫河之遥堤两岸相去近或二十余里,远或三四十里,盖以河身本宽,堤内又多留余地,傥非异常盛涨,抢护失宜,鲜有蛰堤溃败之虞。自黄河改道入济,鱼山以西河形尚广,渐东渐狭,宽仅一二里,隘者不及一里,下抵铁门关,大类相同。是山东实无容纳黄河之地,河之受病一也。大清河道本自深通,黄河徙入三十年,从前亦未为灾,奈黄流水泥各半,水落沙停,深洪日淤日浅,岸畔日淤日窄,水满时不能容而四溢,是河之受病二也。河身既淤垫日高,海口板沙又多停阻,年复一年,川壅而溃,患有不胜言者,是河之受病三也。东省城垣村舍间多滨河,民人护惜田庐,筑埝逼河太近,不肯展宽,水溢出槽,势必溃决,是欲与水争地,无如地隘难容,是河之受病四也。缕堤本即民埝,高约四尺,低或二三尺半,皆仓促堆成,未经坚筑,初不领款向无保固,遇有险工,小民匮乏,抢护无资,众力不齐,水至即溃,是河之受病五也。缕堤以外相去一二里或三四里各筑遥堤,遥堤商八尺,底宽八丈,顶宽二丈,缕堤决口赖有遥堤不至横滥,但水退沙淤,地渐高仰,以至缕堤决入之水,势若建瓴.反攻遥堤,竟有与缕堤同日溃破,是河之受病六也。遥堤工繁费巨,愚民不知例禁,欲泄缕堤之水,动辄偷掘,致遥堤外所淹更广,纵有遥堤,无坚可恃,是河之受病七也。缕堤既破,难仗遥堤障住旁流,而顺堤漫及下游之田庐亦众,盖因少格堤,水无停蓄,以至远泄,是河之受病八也。八病总以河溢为受症之根。臣查东省今岁缕堤遥堤所决各口,如东阿之三里庄、吴家坝、史家桥、陶城埠、张秋镇、挂剑台,郎家营,于家庄,齐河之红庙、李家岸、柳家屯、姚吕庄,历城之蒋家庄、北小街,霍家溜、河套圈、纸坊,冯家庄,章邱之罗家庄,齐东之萧家庄、东月堤、西月堤、许家园、盛家庄、大张家庄,邵家庄、生家寨,利津之张家滩、卞家庄、张家庄、宁海等处,其受病大率由此。及今筹治河隘,限于地无方可施,只得于人力所能尽者,设法补苴,遥堤缕堤费帑二百余万两,已成之局,无可偏废。但缕堤束水太紧,河窄淤浅,加以逼近两堤,水势抬高出槽,甚易冲塌之,旧埝已多向外迁移,嗣后无妨,渐次展宽,只需培厚,不必增高,俾岸上淤垫之地,不至助出槽之水势逆冲遥堤,一利也。缕堤似不可恃,惟恃遥堤,十有余里,屹然一律,不及一年,全功告蒇,惜五月甫成,土松未实,黄流骤至,故尔失事,似宜添高数尺,堵厚数丈,加工硪筑,堤脚密打椿木,岁久坚固,保障有资,且被灾之民即可群居堤上照看禾黍,二利也。遥堤之上,现章三里一棚,土夫五人,似难得力,请饬抚臣核议于巡防弁勇外,彷照豫河章程,酌派河汛兵丁若干,分段防守,以专责成,堤上多备土牛、秸料、砖,木,免致措手不及,练习日久,群力齐一,庶无疏虞,三利也。缕堤遥堤之间,酌加以格堤,臣初疑格堤阻水易积,及见历城之蒋家庄、任家岸,平阴之尹家庄均赖格堤水未漫入,是其明证,遥堤坐洼临沟顶冲等处,宜加筑月堤套堤以辅之。章邱之大寨,济阳之民埝有套堤二兰重者,遥堤愈形稳固,四利也。堤段广远,尚恐波及,宜仿豫省堡寨之法,大村周以土垣,小村围以护堰,高卑视水之深浅,为衡各庄皆然,更无抬水阻之虑,五利也。缕堤报险,地方官宜火速临视,给资抢堵,督率各庄通力合作,缕堤无失,则遥堤巩固,六利也。遥堤原以御水,堤外居民更多,亟应宣示切谕,申明定律,严禁盗掘官堤,毋得触法自弊,犯者必惩,则全堤永可无虞,七利也。海口淤塞,河水宣泄不畅,宜于铁门关以下,查明苇荡空阔之区,水流涣散之处,接筑两岸长堤,束水刷沙,俾板沙不得停壅,八利也。病利相形失之数,见去取之宜明矣,至若派员办工,知人尤难,才有短长,称职不易。印委各员不知事关重大,贸贸求差,及不胜任,糜帑殃民,贻误何穷。似宜择者有成效之员任之,愈资熟手,凡滥竽偾事者即便撤退,重者参革勿稍迁就,听其留工反多耗掣肘之弊,则贤能者奏功,庸碌无幸进矣。工员派定之初,工程丈尺土方取具切结保固,衔名汇单咨部查考,三载考绩,请部核其功罪,分别予以赏罚,赏优于功,罚当其罪,以示劝惩。开保之日,准照原咨各员给奖,单外之员不准一名搀入,则责成严而荐举无滥矣。工程如有用款,宽减酌中估计,候部核定示遵,不得浮冒,亦不得草率,则支销鲜虚糜矣。倘有决溃之处,印委迅将实在情形,即刻具禀申请入告,不得稽迟掩饰,含混自千重咎,则禀报切实矣。现值霜清已届,各溃口业多次第堵合,惟齐河工程较大,水宽取土尚难,请饬抚臣筹款遴员设法抢筑,赶紧合龙,俾灾民早脱沈沦之苦,无误东作之期,至宁海一口淹没亦宽,幸在下游,去海约一百二十里,或谓勿筑,正可藉分河溜,似有所见。但黄河性不两行,诚如孔宪彀等原奏所云,此通彼塞,请饬抚臣遴委深明河性之大员,详加查看宁海应否堵筑,抑应留作分减河水之区,并与铁门关旧河有无妨碍各请奏明候旨。

 

    【注】选自《再续行水金鉴》卷一百十五,题目为编者所加。作者吴元炳,清咸丰进士,河南固始人。因进剿捻军有功,升至安徽巡抚。
 


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